萧山财政局会计网（萧山区财政局办事大厅）

萧山修路为什么那么慢？

资金不到位

老话说得好：“三军未动粮草先行”，在修路的时候也同样如此。在钱财没有到位的情况下，道路的修建进度也自然就慢了下来，毕竟没有工资发放的情况下，大家都没有了修建的动力。

在我家门前便有 一条主干道，因为县里的财政没有拨款，所以导致了道路修建到一半时候，工程便停了下来。

而这条道路在后来的修建过程中，也就一直处于修修停停的状态。最终用了一年半的时间，才将这条道路修建完成。

所以修路时候，钱财到位是施工进度，一个非常重要的保障。

萧山独生子女补贴政策？

靠前条 基本原则

本实施细则旨在为萧山区户籍并符合相关政策条件的独生子女父母提供经济补助。

第二条 享受对象

（一）靠前类对象，应同时符合下列条件：

1、1933年1月1日以后出生、申请当年年满60周岁的独生子女父母；

2、1973年以来未违法多生子女，或没有在有子女的情况下非法收养，现存一个子女或子女死亡现无子女；

3、具有本区户籍，且自2018年1月1日（含）至申请当年均具有本区户籍，中间无户籍迁移（区外）记录；

4、领取养老金情况，符合以下任一社保条件：

（1）2017年12月31日（含）前在萧山区享受职工养老保险待遇；

（2）2018年1月1日（含）以后在市级（杭州市）的统筹区享受养老保险待遇，且2017年12月31日（含）前在萧山区社保有累计120个月以上的养老缴费记录；

（3）2018年1月1日（含）以后享受市级（杭州市）的统筹区职工养老保险待遇，且在本区征地农转非人员；

（4）在本区享受城乡居民养老保险待遇。

5、未享受过萧山区独生子女家庭养老保险优惠政策的相关补助。

（二）第二类对象

已享受萧山区独生子女家庭养老保险优惠政策的相关补助，但补助金未达到4800元的。

本条款所称「子女」，是指2016年1月1日以前出生的独生子女。现存子女数包括本人现存的生育子女（含送养、寄养、离婚判随前配偶的子女）、现存的收养（含1992年4月1日《收养法》实施前已形成事实收养关系的）子女和现存的继子女。再婚时一方随带未成年子女（不满十八周岁）的确定为继子女。

第三条 下列人员不属于申请对象

（一）已享受政府出资计划生育参保的，或已享受萧山区独生子女家庭养老保险优惠政策的相关补助累计达到4800元的；

（二）正在享受特扶、奖扶的；

（三）未婚单亲收养的；

（四）受到刑事处罚，尚在服刑期的。

第四条 出现下列情况之一的人员，在下一次发放参保补贴金前退出发放范围

（一）死亡的；

（二）再生育或收养的；

（三）户口迁出本区的；

（四）其他不符合申请条件的情形。

第五条 兑现方式

符合本细则规定的申请人员，分以下三种方式兑现：

（一） 靠前类对象，经本人申请、村社受理、镇街初审、区级部门审核通过后，给予每人每年一次性发放960元，分五年实施，共计发放4800元参保补贴。

（二） 凡符合本政策靠前类对象，且出生年月在1958年1月1日（含）-1959年12月31日（含）之间的，经本人申请，审核通过后，一次性发放4800元。

（三） 第二类对象，2017年及以前已享受萧山区独生子女家庭参保优惠政策的，且补助金不足4800元的，一次性补足。

第六条 资金来源与管理

（一）参保补贴政策所需的经费全部由区财政承担，区财政每年列入财政预算并予以保障。

（二）参保补贴政策补助金应做到专款专用，任何单位和个人不得挪用。

（三）对在申报、审批、发放过程中弄虚作假或以其他手段骗取补助的，追缴其非法所得外，并予以严肃处理。

第七条 附则

（一）本实施细则自2021年1月1日起实施，有效期5年。本实施细则在实施期间，如遇上级政策调整要求，按上级政策执行，如遇政策明确规定的各项条件中出现缺失情况，导致政策执行受阻，则该政策不予执行。

杭州市萧山区卫生健康局

2020年11月4日

萧山独生子女家庭参保补贴政策实施细则

（征求意见稿）

为加快与主城区一体化发展进程，进一步完善计划生育奖励扶助政策，特制定《杭州市萧山区独生子女家庭参保补贴政策实施细则》。

靠前条 基本原则

本实施细则旨在为萧山区户籍并符合相关政策条件的独生子女父母提供经济补助。

第二条 享受对象

（一）靠前类对象，应同时符合下列条件：

1、1933年1月1日以后出生、申请当年年满60周岁的独生子女父母；

2、1973年以来未违法多生子女，或没有在有子女的情况下非法收养，现存一个子女或子女死亡现无子女；

3、具有本区户籍，且自2018年1月1日（含）至申请当年均具有本区户籍，中间无户籍迁移（区外）记录；

4、领取养老金情况，符合以下任一社保条件：

（1）2017年12月31日（含）前在萧山区享受职工养老保险待遇；

（2）2018年1月1日（含）以后在市级（杭州市）的统筹区享受养老保险待遇，且2017年12月31日（含）前在萧山区社保有累计120个月以上的养老缴费记录；

（3）2018年1月1日（含）以后享受市级（杭州市）的统筹区职工养老保险待遇，且在本区征地农转非人员；

（4）在本区享受城乡居民养老保险待遇。

5、未享受过萧山区独生子女家庭养老保险优惠政策的相关补助。

（二）第二类对象

已享受萧山区独生子女家庭养老保险优惠政策的相关补助，但补助金未达到4800元的。

本条款所称「子女」，是指2016年1月1日以前出生的独生子女。现存子女数包括本人现存的生育子女（含送养、寄养、离婚判随前配偶的子女）、现存的收养（含1992年4月1日《收养法》实施前已形成事实收养关系的）子女和现存的继子女。再婚时一方随带未成年子女（不满十八周岁）的确定为继子女。

第三条 下列人员不属于申请对象

（一）已享受政府出资计划生育参保的，或已享受萧山区独生子女家庭养老保险优惠政策的相关补助累计达到4800元的；

（二）正在享受特扶、奖扶的；

（三）未婚单亲收养的；

（四）受到刑事处罚，尚在服刑期的。

第四条 出现下列情况之一的人员，在下一次发放参保补贴金前退出发放范围

（一）死亡的；

（二）再生育或收养的；

（三）户口迁出本区的；

（四）其他不符合申请条件的情形。

第五条 兑现方式

符合本细则规定的申请人员，分以下三种方式兑现：

（一） 靠前类对象，经本人申请、村社受理、镇街初审、区级部门审核通过后，给予每人每年一次性发放960元，分五年实施，共计发放4800元参保补贴。

（二） 凡符合本政策靠前类对象，且出生年月在1958年1月1日（含）-1959年12月31日（含）之间的，经本人申请，审核通过后，一次性发放4800元。

（三） 第二类对象，2017年及以前已享受萧山区独生子女家庭参保优惠政策的，且补助金不足4800元的，一次性补足。

第六条 资金来源与管理

（一）参保补贴政策所需的经费全部由区财政承担，区财政每年列入财政预算并予以保障。

（二）参保补贴政策补助金应做到专款专用，任何单位和个人不得挪用。

（三）对在申报、审批、发放过程中弄虚作假或以其他手段骗取补助的，追缴其非法所得外，并予以严肃处理。

第七条 附则

（一）本实施细则自2021年1月1日起实施，有效期5年。本实施细则在实施期间，如遇上级政策调整要求，按上级政策执行，如遇政策明确规定的各项条件中出现缺失情况，导致政策执行受阻，则该政策不予执行。

（二）本实施细则由萧山区卫生健康局最终解释

市县区有什么区别？

1、区和县是同样的等级，一般省会或者地级市周围的县会被设为区，用来当做地级市城区的一部分，城市化程度比较高，就比如杭州的西湖区，下城区，江干区等之类的，还有一个区别就是县的行政权利比区要大，县的独立性更强。

2、县和县级市行政地位相同，都是县级，区别在于县级市从2000个县里脱颖而出，取得了大县的地位，民国实行过县的等级制，现在的县级市相当于那时的一等县。

3、县级以上行政区划变动要通过民政部报经国务院批准，撤县设市成功等于国务院肯定其政绩。设市的标准相对严格，除了人口等偏于自然的因素外，主要看GDP等发展水平，县级市基本都是GDP群英榜上的知名者，名落孙山的就是那些些非县级市的县了。

4、县主要落实中央的农村工作政策，县级市又加了落实城市工作政策一大块，权利扩大了不少。扩展资料：我国政府设置为三级：省-县-乡，后来增加了地级市（即行政公署），区最早是是地级市的建成区的分块。县级市是城市化到一定程度的县或者是比较特殊的县。相比县，县级市的社会经济管理权限要大，城市建设配套费、规划规模，都有倾斜，但是谈不上优惠，在权力上县级市和县基本都是地级市代管，受地级市约束。目前随着省直管县的兴起，也有部分县级市和县由省直辖，比如湖北省的县级潜江市和县级仙桃市，以及河南省的济源市。

县改区也有好几种情况：

1）、直辖市的县改区，因为直辖市的区为厅级比县（副厅级或处级）高半级到一级

2）、经济发达地区，县级市市区跟地级市市区接壤或者已经融为一体的县级市被撤县设区，比如常州市武进市，现在是常州市武进区，还有无锡市锡山市现在改成无锡市锡山区，杭州市的萧山市现在是杭州市萧山区，这种情况多数是地级市从自身考虑最终吞并县级市。

3）、原地区行署驻地的县级市，主要是地改市的浪潮中，比如阜阳地区驻地县级市阜阳市撤销，分设颍州区等数区，还有六安行署驻地县六安市撤销后设立地级六安市金安区和裕安区。一般而言，地级市所辖的县级市、县、区的级别基本都是县处级，特殊的可能这个县级市是正县级，但是市委书记却是副厅级，拥有的权限县级市最大，区最小。

两者主要的区别在于：主要是体制不同：

一是工作重心上，市以城市工作为重点，兼顾农村；县以农村为重点，兼顾城市。

二是在配套政策上，各级政府对市城建的方面支持多；对县的农业，扶贫较多。

三是城市规划建设管理水平上，市政府介入较多因而基本上是县级水平；县主要由驻地镇政府管理因而基本上是镇级水平。

四是机构设置上，市在城市规划建设管理方面较强；而县在农业方面强。

五是对外招商引资的条件上，市的吸引力比县大的多。

1、级别不同

县：是中国行政区划之一。在中国，行政级别等同于县级市、市辖区等县级行政区。

区：与其他县级行政区比较，显著的特点就是为城市主体（即市区）的核心组成部分和区域发展的中心。

县级市：是中国行政区划之一。在中国，行政级别等同于市辖区、县等县级行政区。

2、发展不同

县：县的经济没有县级市发达。

区：居民以城镇人口为主，城市化一般处于较高水平，人口密度大，流动人口相对集中；经济相对发达，并且第三产业占比一般较高；社会、文化、金融、贸易等相对比较繁荣。

县级市：城镇化的步伐较快，大多数县级市都以撤县设市的方式建立。1983年起，县级市作为行政区划术语正式确立下来。

3、职能不同

县：县政府由地级市政府或行署直管，而县级市一般由省政府直管、地级市政府代管。政府职能重点在乡村，县改市后城市化进程加快。

区：政府职能执行国民经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。

县级市：政府职能须同时考虑城区、乡村管理，注意协调城乡关系，其中重点之一就是城市建设。

一、性质不同

1、县级市：县级市，是中国行政区划之一，行政区划级别与市辖区、县、自治县、旗、自治旗、林区、特区相同，属县级行政区，因其所含区域行政地位与县相同，故称“县级市”。

2、区：区（市辖区、县辖区）是城市的组成部分，市辖区的城区为城市市区的组成部分，在中国为县级行政区（行政级别等同于县级市、县等）。

二、特点不同

1、县级市：县级市的形成是简历在行政手段的基础上的；县级市不是一个点，而是继承了县域的一个面。

2、区：区与其他县级行政区比较，显著的特点就是为城市主体（即市区）的核心组成部分和区域发展的中心。

三、权力不同

县级市的经济管理、城市规划等权利都要比区更大。如果县级城市经济发展较好可以评为县级市，以此鼓励县级城市的发展。

省直辖县级行政单位概念

省直辖县级行政单位是指直接接受省、自治区、直辖市政府领导和管辖的县级市、县、自治县、县级林区、特区、旗、自治旗等县级行政单位。省直辖县级行政单位分为省直辖县级市，省辖县、自治县和省辖林区。

省直辖县级行政单位为直接接受省级政府管辖和领导的县级市等县级行政单位的简称，只有省、自治区直管市之说，除海南省和台湾省以外其他各省、自治区均普遍实行省、自治区直接管辖地级行政区，地级行政区管辖县级行政区，各省直辖县级行政单位仅设县和县级市二种县级行政区划类型，不设区。

您好，市一般比县和区里更大，很多县和区就是在市里

主要区别是级别，市是县区的上一级